به گزارش خبرگزاری کویت، نخستین بار جیمی کارتر، رییسجمهوری پیشین آمریکا در سال ۱۹۷۹ و پس از تسخیر لانه جاسوسی آمریکا در ایران فرمان انجام این اقدام را صادر کرد. در بیانیه کاخ سفید آمده است: روابط ما با ایران هنوز عادی نشده است و روند اجرای توافقات ۱۹ ژانویه ۱۹۸۱ با ایران ادامه دارد. به همین دلیل وضعیت اضطراری که در ۱۴ نوامبر ۱۹۷۹ تصویب شد و اقدامات لازم برای مقابله با این وضعیت از ۱۴ نوامبر ۲۰۱۷ به مدت یک سال ادامه خواهد یافت.