گروه بین الملل:فراکسیونهای پارلمانی احزاب ائتلافی آلمان پس از هفتهها بحث و گفتگو، بر سر پیشنویس یک مبنای قانونی برای سیستم جدید کارت پرداخت پناهجویان به توافق رسیدند. دولت فدرال و دولتهای ایالتی پیشتر در این باره توافق کرده بودند.
در آینده پناهجویان بخشی از پرداختیهای خود را به شکل اعتبار در کارت دریافت خواهند کرد. دولت فدرال و دولتهای ایالتی پیشتر در ماه نوامبر ۲۰۲۳ در این باره توافق کرده بودند و اینک فراکسیونهای پارلمانی که در دولت ائتلافی شرکت دارند نیز پس از هفتهها بحث و گفتگو، بر سر پیشنویس یک مبنای قانونی برای سیستم جدید کارت پرداخت پناهجویان به توافق رسیدند.
فراکسیونهای پارلمانی سه حزب سوسیالدموکرات، سبزها و دموکراتهای آزاد که دولت ائتلافی آلمان را تشکیل دادهاند با انتشار بیانیهای مشترک اعلام کردند که خواسته ایالتها در این زمینه عملی خواهد شد.
بر اساس طرح جدید، قرار است پناهندگان با استفاده از این کارت، بخشی از مزایایی را که به آنها تعلق میگیرد به شکل اعتبار، و نه پول نقد دریافت کنند. بر این اساس میتوان همانند کارت پرداخت معمولی، بدون پرداخت پول نقد خرید کرد.این سیستم پرداخت، مبتنی بر یک کارت اعتباری است که هیچ حساب مشخصی به آن متصل نیست. افزون بر این، این کارتها تنها در آلمان قابل استفادهاند. بر اساس چارچوب قانونی تعریف شده و توافق ایالتهای آلمان، انتقال وجه از طریق این کارتها نیز ممکن نخواهد بود.
این که در مدت زمان مشخص چه میزان برداشت نقدی از این کارت مجاز است، به تصمیم نهادهای محلی و ایالتی واگذار شده است.
معاون رئیس گروه پارلمانی سبزها در این زمینه اظهار داشت: «باید اطمینان حاصل شود که با معرفی کارتهای پرداخت در محل، مقداری پول توجیبی برای اردوهای مدرسهای، بلیت اتوبوس برای رسیدن به محلهای آموزشی، هزینه اتصال برق یا اینترنت - همه اینها تضمین شود.»
دولت آلمان امیدوار است که این تصمیم، هزینههای اداری را کاهش دهد. استفاده محدودشده از این کارت نیز به این منظور است که اطمینان حاصل شود که دریافتکنندگان آن، از مزایای پول برای خودشان استفاده میکنند و این پول، برای نمونه به کشور مبدا منتقل نمیشود یا به قاچاقچیان انسان از این طریق پولی پرداخت نمیشود. دولت همچنین انتظار دارد که این طرح سبب شود، آلمان به عنوان کشور مقصد پناهندگان، جذابیت کمتری پیدا کند.
پیش از این چندین منطقه طرحهای پایه و پروژههای نمونه برای اجرای این برنامه را آغاز کردهاند مانند منطقه گرایتس و ایشسفلد در تورینگن. در هانوفر نیز مدتی است که چنین کارت پرداختی وجود دارد، این کارت همچنین در هامبورگ از ماه فوریه به این سو در دسترس است. ایالت بایرن در ماه مارس، مرحله آزمایشی کارت پرداخت را در چهار منطقه آزمایشی به نامهای فورستنفلدبروک، گونتسبورگ، تبراوشتاین و اشتراوبینگ آغاز کرده است.
این کارتها به شکلهای متفاوتی طراحی شدهاند و در نتیجه، این طرح تا کنون نتایج متفاوتی نیز به دنبال داشته است. ادارات و نهادهای دولتی از اجرای آن راضی هستند اما سازمانهای حقوق بشری از این رویه انتقاد میکنند و از ایجاد محدودیتها برای پناهجویان ناخشنودند.
اکنون ۱۴ ایالت فدرال بر روی یک روش تدارکاتی مشترک در این زمینه توافق کردهاند و قرار است ارائه آن نیز از تابستان اجرایی شود. ایالتهای مکلنبورگ ـ فورپومرن و بایرن در این زمینه قصد دارند راه خود را بروند.
برخی از کارشناسان نسبت به طرح جایگزینی کارت پرداخت به جای پول نقد برای پناهجویان، رویکردی انتقادی دارند و میگویند، از طریق این کارتها میتوان در فروشگاهها مشخص کرد چه کسی پناهجو است و این نوعی "تبعیض" است. همچنین به اعتقاده آنها، این روش نشاندهنده بیاعتمادی به افراد در مسئولیتپذیری آنها در نحوه مصرف پول دریافتیشان است.
برخی نیز در این که این کارت مانع از ورود پناهندگان به آلمان شود تردید دارند. به گفته برخی از منتقدان، بررسیها نشان دادهاند که مزایای اجتماعی یک عامل جذاب تعیینکننده برای پناهندگی نیست.
در نهایت قرار است که کارت پرداخت علاوه بر گزینههای موجود برای پول نقد به عنوان یک گزینه در قوانین مربوط به کمکهای مالی به پناهجویان گنجانده شود، اما این ایالتهای فدرال هستند که میتوانند تصمیم بگیرند که آیا کارت را معرفی کنند یا نه و همچنین نحوه استفاده از آن به طور خاص چگونه باشد.