رضا صادقیان
امید به احیای برجام و کاهش تحریمها در میان شهروندان، صاحبان کسب و کار و مدیران اقتصادی بیش از گذشته شده است. در این یادداشت به تاثیر مخرب تحریمها از منظرهای مختلف میپردازم.
یک: فرهنگ لغت در برابر واژه تحریم، معانی از جمله منع شدن، بایکوت، نهی و قدغن را آورده است. در واقع تحریم دسترسی یک فرد، گروه و کشور را در حوزههایی که سایرین براساس منافعشان تشخیص دادهاند منع میکند. بنبست ایجاد میکند. امکان راهیابی به آن را مسدود میکند. تحریمها در اقتصاد ایران چنین شرایطی را رقم زدهاند.
دو: تحریمها نقض کننده رشد عادی در تمام بخشها میشوند. صنایع مختلف، اقتصاد، تامین کالاهای اساسی، توسعه زیرساختها و حتی کسب تکنولوژی و دانش را با موانع متعدد روبرو میکند. فرض کنیم در بخش صنعت خودرو تحریمها وجود نداشت، آیا شرکتهای مونتاژ کار داخل کشور همچنان از موتور خودرو با تکنولوژی دهه هشتاد میلادی استفاده میکردند؟ آیا امکان واردت خودروهای چینی با موتورهای رده سوم شرکتهای اتومبیلسازی کرهجنوبی وجود میداشت؟ پاسخ صد در صد خیر است. تحریم خریدار، فروشنده و مصرف کننده نهایی را به نقطهای میرساند که امکان بهرهبرداری و استفاده از کالاها و خدمات به حداقل ممکن آن کاهش پیدا کند. به عنوان مثال؛ پس از خروج آمریکا از برجام و تعطیل شدن دفاتر نمایندگی شرکتهای لوازم خانگی در ایران، به یکباره گارانتی محصولات تولید داخل به یک الی یکسال و نیم کاهش پیدا کرد! چرا که تولید کننده ایرانی امکان تامین قطعات و کالاهای باکیفیت را ندارد و به دلیل تحمیل نشدن هزینه گارانتی این هزینه را به دوش مصرف کننده نهایی منتقل میکند و... این دور باطل در سایر بخشها نیز قابل ذکر است.
سه: تحریمها به عنوان یک مانع غیرقابل کتمان در اقتصاد یک کشور زمین حاصلخیزی برای رشد کسانی میشود که با توجه به رابطههای خاص امکان عبور، رد شدن و دور زدن آن را داشته باشند. اکثر شهروندان، مدیران ارشد و میانی سازمانها و حتی صاحبان واحدهای تولیدی نمیتوانند تحریمها را نادیده و یا موفق به پرش از آن شوند، بنابراین حلقه و یا گروههایی شکل میگیرند که فروشنده کالاها، خدمات، اجناس، قطعات و حتی کالاهای مصرفی و دارویی در داخل و خارج کشور میشوند و توانایی جهش از روی موانع تحریم را دارند. افرادی که بابت دور زدن حلقههای تحریم برای خودشان ارزش افزوده مالی ایجاد میکنند. عبدالناصر همتی به عنوان ریاست کل بانک مرکزی در زمان انتخابات گفته بود: 16 میلیارد دلار سود کاسبان تحریم در سال گذشته شده است. در واقع مبلغ 16 میلیارد دلار بیش از 4 برابر تخلف مالی صورت گرفته در شرکت فولاد مبارکه است که از کنار دلالی و دور زدن تحریمها قسمت دلالها و واسطهها شده است. بگذریم.
چهار: تحریمها زمینهساز عوض شدن اولویتها میشوند. هر کدام از دولتها براساس چشمانداز، سیاستهای رسمی و برنامههایی که به شهروندان اعلام کردند، اقدامات دولت را صورتبندی میکنند. تحریمها به دلیل جابجا شدن الویتها و برنامهها، امکان تحقق چشماندازها را نمیدهند. به عنوان مثال؛ براساس گزارشها و مصاحبهها قابل دسترس برای تحقق برنامه پنجم توسعه در حوزه نفت، گاز و پتروشیمی کشور نیاز به 120 میلیارد جذب سرمایهگذار خارجی داشت، این آمار مربوط به سال 1386 است. تحریمها مانع از اجرایی شدن این هدف شدند و براساس گزارشهای فعلی انجام این مهم در تمام این سالها به تعویق افتاد. در واقع الویت دولتها به جای توسعه صنعتی و حفظ کیفیت تجهیزات صنایع مرتبط با نفت و گاز به دلیل تامین منابع مالی دولتها با هدف تامین کالاهای اساسی، تامین ارز از طرق مختلف، تامین دارو، برنج، شکر و... تغییر کرد.
پنج: تحریم باعث رشد انسانها به صورت بادکنکی میشود و در مقابل شمار گستردهای از انسانها را لاغر و رنجور میکند. آدمهای به ظاهر بزرگ و خالی از دانش و معرفت انگشت شمارند، اما با وجود تحریم رشد میکنند. چهرههایی که در کمترین زمان ممکن و بدون طی کردن مقدمات پشت کلمات فریبنده و سراسر دروغ مانند کارآفرین برتر، صاحبان صنایع بزرگ، صنعتگر ملی و... مخفی میشوند. تحریمها جایگاه حقیقی آدمها را به سرعت تغییر میدهد، فرد میتواند از کارمند ساده بایگانی به وارد کننده کالاهای صنعتی تبدیل شود و از روستایی دور افتاده و بدون اندک آشنایی با مناسبات شهری به سازنده برجهای مسکونی و تجاری و صاحب مرکز خرید و... تغییر کند. به عبارتی دیگر؛ تحریمها خلق کننده شرایطی میشوند که با محاسبات و پیشبینیها معمول به فهم در نمیآیند.